国家反恐和安全部门（de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding enVeiligheid）在日前发表的一份名为《圣战已终结？》的报告中指出，荷兰反恐战士对未来几年从叙利亚或伊拉克回国的圣战分子表示担忧。他们担心这些人比目前回归的圣战者更强大，会对安全构成更大的威胁。
在2014年6月前共有30名圣战者回到荷兰，该报告对其中的24人进行了调查。除了调查他们造成的安全隐患外，报告也研究了相应的对策。
目前回国的圣战者多是出于个人原因，比如想家，或者觉得伊斯兰国承诺的天堂令人失望，或者她们有孕在身等等。而未来几年回国的圣战分子，他们接受了恐怖组织的洗脑，通过多年的战斗变得更强大，而且可能是带着攻击的任务回来的。
据悉，共有140名荷兰圣战分子参加了叙利亚和伊拉克的战斗，其中大多数已加入恐怖组织伊斯兰国（IS）。近年来选择回国的人数略有下降，截至日前为40人。
为了减少这些回归者对社会安全构成的威胁，国家反恐和安全部门在报告中提出了各项建议：各个机构之间应该更加做好信息共享；各地方政府应该对回归者提出更严格的要求，比如必须要求他们见心理医生；而回归者的家人和朋友必须得到辅导，因为他们往往非常抗拒这些圣战分子，结果反而适得其反。
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