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列车惊魂引思考:反恐时代,欧洲的开放与自由如何自保?

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一列“大力士”(Thalys)国际列车载着500多名乘客21日从荷兰驶往法国途中发生疑似恐怖袭击,不过嫌疑人尚未来得及使用突击步枪便被制服。法国反恐警察已经启动调查,初步发现嫌疑人可能与中东极端武装组织有牵连、且曾去过叙利亚。
综合人民网、上海《东方早报》等报道,今年以来,法国、比利时、丹麦等多个欧洲国家频遭恐怖主义威胁,甚至不乏媒体将欧洲反恐压力与“9·11”后的美国并列。近日发生的列车惊魂案件再次暴露了欧洲恐袭漏洞的存在,这些漏洞既然不难发现,为何却始终无法填补呢?

开放的火车站和月台,如今成了欧洲反恐软肋
相较于机场的层层关卡,欧洲火车站的安检却出奇地宽松。8月21日,在荷兰往法国的国际列车上,一名持AK-47步枪和弹药的嫌犯被制服,事件将欧洲巨大的跨国安保漏洞展现无遗。
事实上,在欧洲一体化的推进下,泛欧高铁网络逐渐成形,连接欧洲间的铁路四通八达,人们在欧境出行对火车的倚重不亚于飞机。不过,欧洲火车站的安检升级速度,却似乎跟不上铁路网扩张的步伐。人民网时事观察员王希怡称,在欧洲很多地方乘坐火车,对随身行李几乎不会有任何检查,而且通常是在火车开动后而非上车前,才有检票员来核对车票信息,一些小站甚至没有人来检票。
北京《环球时报》指出,由于历史原因,欧洲火车很少设立进入月台安检措施,其根本原因就在于欧洲的火车站与月台均建成开放式的。因此,在列车上查票就成为法国等国常见的做法。《费加罗报》23日表示,对于法国铁路公司而言,要设立安检措施极其困难,不仅要花费大量经费,而且人员也不够。一名安全专家称如果在火车站设立安全措施,那在地铁、公共汽车等也要设立安检,这事实上是不可能做到的。人们只能随时提高警惕,举报可疑现象。
此外,欧洲火车票大多可以网上订购,完成支付后凭打印出来的票,甚至晃一晃手机里的电子版车票就可上车。虽然车票上有乘客姓名,但在很多时候,根本没人仔细核对乘客的身份证明与车票的名字是否相符。甚至,很多欧洲境内航线的登机安检也存在类似漏洞。可想而知,在这么宽松的环境下,恐怖分子在欧洲各国之间穿行如入无人之境。
其实,欧洲铁路系统的安全漏洞问题,也曾实实在在地给欧洲人带来教训。2004年马德里“3·11”袭击191人死、2005年伦敦“7·7”地铁爆案致52人死,这些恐袭的阴云至今萦绕在欧洲人心中。所以,西班牙和英国铁路系统的安检措施,相对来说还严格一些;至于德国、瑞士,还有此次截获枪击嫌犯的比利时等国,很多火车站安检措施往往形同虚设。

黑市买卖武器屡禁不止潜藏危险
除了铁路安保存在不少问题之外,法国等黑市枪支买卖也给欧洲带来不少安全隐患。今年1月7日,法国巴黎《查理周刊》杂志社总部遭恐怖袭击,包括主编在内的12人死亡。法国及其他欧洲国家随后强化了对恐怖袭击戒备。
刚刚发生的“列车恐袭”事件发生后,许多人纷纷调侃,这次幸亏有训练有素的美国士兵,刚从阿姆斯特丹游玩后坐上了这趟车。长期的职业敏感,让他们对枪支上膛的声音异常敏感,一场血腥屠杀得以避免。
而这次事件说明,枪支管理疏漏依旧非常巨大。由于法国黑市买卖武器屡禁不止,几百欧元便可以搞到自动步枪等杀伤性武器。法国警方在查理周刊事件发生时就曾表示,非法枪支尤其是具有较大杀伤力的AK-47,通常来自前南斯拉夫地区——波黑和塞尔维亚。这些武器大部分通过斯洛文尼亚进入申根区,扩散到德国、比利时和法国等地。另外一条途径则是从阿尔巴尼亚经水路到达意大利。为了逃避警方搜查,非法枪支大多被分解成零部件藏于卡车、集装箱或野营车内。
此外,战争遗留下来的武器也经常被走私去别国,这也是现在欧洲黑市上依然有2011年利比亚战争期间的枪支在流通的原因。总部设在纽约的国际组织“外交政策协会”曾发布报告称,目前战争遗留下来的武器数量以百万计,更重要的是,这数逾百万的武器没有哪国政府能监管。

申根协定——自由流动的边境变成巨大安全漏洞
人员自由流动是欧盟的基本原则之一,边境闸门基本闲置是一件让人们极为自豪的事。
以色列专家指出,欧洲申根协定带来的开放边境让跨境走私武器变得非常简单。英国《金融时报》也表示,申根协定也让一些极端分子可以躲避监控,跨境自由流动。
根据1985年6月在卢森堡边境小镇申根签订的协议,申根国家不再对公民进行边境检查,外国人一旦获准进入申根区内,即可在协定签字国领土上自由通行。目前申根签证成员国已有26国,囊括了大部分欧洲国家。也就是说,不管是极端分子还是非法武器,只要进入这26国中任意一个,它便可以在这26国中畅通无阻。
2014年5月24日,比利时布鲁塞尔市中心犹太博物馆发生反犹太武器袭击事件,造成4人死亡。后经警方调查,发现凶手是一名曾效力于极端武装“伊斯兰国”的法国男子。他去年3月从叙利亚回法国,先是去了伊斯坦布尔,然后是马来西亚、新加坡,然而他乘机前往德国法兰克福,最后回到法国老家。5月,他穿过了法比边境,在布鲁塞尔实施了袭击。
英国《金融时报》指出,鉴于估计有3000多欧洲人正作为“圣战分子”在伊拉克和叙利亚作战,允许欧盟内公民在26个成员国之间自由流动的申根协定变成了一个巨大的安全漏洞。

没有情报合作,一国难以完成反恐
今年初巴黎发生系列袭击事件后,法国总理瓦尔斯曾承认当局在阻止有关恐怖威胁方面的工作有“明显疏漏”。他表示政府正研究强化有关举措应对“本土恐怖主义”,希望针对潜在恐怖嫌疑人的监控体系得到进一步完善。
而内政部长卡泽纳夫则呼吁欧洲各国加强反恐合作,建立相关数据库。意大利总理伦齐也呼吁欧盟建立自己的情报机构,“我们有统一货币,也必须有一个统一的安全和情报体系。”
德国总理默克尔更为直接地说,“如果没有(各国情报机构)的合作,单独一国几乎没有可能完成(反恐)任务”。
如此看来,对于欧洲的这些安全漏洞,上至领导人,下至媒体和民众,都多多少少有所认知,但为何始终无法填补?欧洲长期以来引以为傲的开放与自由正在逐渐成为恐怖袭击钳制的软肋,欧洲人引以为傲的自律与相对个体独立也在恐怖阴云下不断受到挑战。如何抉择?欧洲人的内心还在纠结,但时间与形势却貌似更为紧急。

新闻来源:欧洲时报

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