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据新华社，8日从中国公安部获悉，根据《外国人在中国永久居留审批管理办法》有关规定，公安部研究决定，扩大申请在华永久居留（中国“绿卡”）外国人工作单位范围，从即日起，在国家认定企业技术中心、国家工程技术研究中心、外商投资研发中心等7类企业、事业单位任职，且符合相关条件的外国人，可申请在中国永久居留。
新增7类单位外国人可申请在华永久居留
此次扩大申请在华永久居留外国人工作单位范围，具体包括国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家认定企业技术中心、国家工程技术研究中心、外商投资研发中心等7类企业、事业单位，这些企业、事业单位的批准确认情况可通过相关主管部门进行查询。
在上述7类企业、事业单位任职，具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满四年、四年内在中国累计居留不少于三年且纳税记录良好的外国人，可向工作所在地设区的市级人民政府公安机关出入境管理部门申请在华永久居留，并按照《外国人在中国永久居留审批管理办法》的有关规定，提交相关证明材料。
“中国绿卡”咋成了“最难申请绿卡”？
“绿卡”制度是欧美国家在全球范围内开展人才竞争，吸引和留住高层次人才的一项重要制度。中国从2004年8月开始实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，即中国的“绿卡”制度。《办法》规定，对在中国有关单位任职的外国籍高层次人才，在中国有较高数额直接投资的外国籍投资者、对中国有重大突出贡献或国家特别需要的人员以及夫妻团聚、未成年人投靠父母、老年人投靠亲属等家庭团聚人员，可以授予外国人永久居留证，即中国“绿卡”。
获得永久居留资格的外国人，在中国居留期限不受限制，可以凭有效护照和外国人永久居留证出入中国国境，无需另外办理签证等手续，在中国境内工作免办外国人工作许可，在投资、购房、办理金融业务、申领驾照、子女入学、交通出行、住宿登记等方面享受中国公民相应的权利，履行相应的义务。
不过，“中国绿卡”可并不容易申请，因为其筛选标准可不仅仅是“优秀人才”。
“比尔·盖茨、巴菲特够不够优秀？他们想来中国定居可不可以？不可以，因为按照现有制度，他们没有现行规章所要求的中国工作经验。”这个网上流行的段子，其实并不是笑话，“中国绿卡”被调侃为“世界上最难拿的绿卡”。截至2013年底，共有5000多名外国人持证。而居住在中国的外国人超过60万人。
另据《中国日报》报道，中国公安部官员透露，近几年，中国“绿卡”政策远未满足国家吸引更多海外人才的需要。中国有关部门一直在研究降低申请门槛的条例草案，将在科研领域的、教育背景佳、工作稳定、业务突出的外国人囊括进来。“这些举措将吸引更多高端的外国人，包括很多海外的中国人。”公安部在声明中说。
2014年9月，中国国务院总理李克强在人民大会堂会见荣获2014年度中国政府“友谊奖”的外国专家以及他们的亲属。他当时指出，中国全面深化改革的重要方面，就是释放各类人才的创业创新创造活力，拓展中外人才施展才华的空间。中国政府将继续简政放权、放管结合，营造公开、透明、可预期的制度环境，按市场规律和国际通行规则办事，让外国人在中国拿“绿卡”更容易，来华开展教学研究、投资兴业更便捷，知识产权更受保护。
北京一所国际学校的英语教师埃达·耶恩说，新措施推行后，将有更多符合要求的外国人获得永久居留权，“绿卡”可以为这些人提供更多的方便，如开银行账户、申请驾照或购房等。
各地区发放“中国绿卡”有啥新进展？
【上海：中国绿卡申办有望缩短至90天】上海《新闻晨报》报道，在上海市政府新闻办4日组织的“上海加快建设科创中心”集体采访活动中，上海人力资源和社会保障局局长周海洋透露，上海将实施更开放更有效的海外人才引进政策，包括外籍高层次人才中国绿卡办理周期从原来的半年以上缩短至90天。据悉，该项政策有望于7月出台。
【广东：外国人永久居留管理制度有望率先在珠海实行】广州《南方都市报》报道，珠海市金湾区3日向媒体发布《创新驱动发展三年行动计划》(审议稿)(以下简称《计划》)释放了多个利好消息，其中引进海外高端人才的力度之大令人瞩目。《计划》透露，将抢抓引进外籍高端人才先机，争取国家支持在珠海率先实施外国人永久居留管理制度。业内人士透露，该《计划》预示，进展缓慢、办理困难的外国人永久居留管理制度有望在珠海率先破冰，但由于该政策牵涉到国家层面，能否在珠海开闸尚面临许多不确定性。至于如何在绿卡方面创新突破？未来外籍高端人才在金湾居留将享受哪些便利？金湾区人社局一名负责人表示，当地成立了一个专门的人才办正在着手研究，具体的措施尚未出台。
来源：欧洲时报网
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